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財政部關于加強財政支農周轉金管理有關問題的通知

日期:2010年6月11日 15:41

 

 

1991年3月12日(91)財農字第13號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
  財政支農資金有償周轉使用,是我國財政支農資金管理制度上的一項重大改革。十多年來的實踐證明,此項改革對于促進農村經濟和農業生產的發展,壯大財政支農力量,提高支農資金的使用效益,都起了積極的作用。但目前在管理工作上也出現了一些新的問題,為了鞏固這一改革成果,充分發揮支農周轉金的作用,必須興利除弊,切實加強管理,為此,特就有關問題作如下通知:

  一、財政支農周轉金是財政支農資金的重要組成部分,是財政部門運用信用形式發放的一部分支農資金。其使用范圍限于支援農業生產和農村經濟的發展。任何部門和單位不得擅自改變資金的性質和用途,不得挪作他用,不得用于彌補預算赤字,必須維護支農周轉金基金的完整性。
  二、財政支農資金的使用應堅持有償與無償相結合的原則。有償使用的支農周轉金,必須同支農的無償資金統籌安排,合理使用。財政支農周轉金的最初資金來源主要是預算內安排的支援農村生產支出類的資金,其管理和分配應由財政部門的農業財務管理機構負責。任何部門和單位不得肢解財政支農周轉金的分配、管理權,更不得將財政支農周轉金作為其他機構的資金來源。
  三、財政支農周轉金的銀行開戶問題,財政部1984年6月20日在(84)財農字第102號《關于財政支農周轉金存款開戶問題的補充通知》中就明確作了規定,各地應繼續貫徹執行,以加強財政支農周轉金的監督、管理、核算工作。
  四、根據黨的十三屆七中全會通過的《建議》中關于“今后十年,繼續以保證糧棉穩定增長為重點,促進農業生產全面發展”的精神,財政支農周轉金的投放,應當適度向糧、棉、油生產和農業科技推廣傾斜。有條件的地區要拿出一定比例的財政支農周轉金、有計劃地支持商品糧重點產區養源創收,壯大財力,增強支農后勁。對鄉鎮企業的投放也要重點向產糧地區傾斜,并從工作和管理上幫助鄉鎮企業提高經濟效益。
  五、財政支農周轉金的占用費率和回收期限,在新規定未出臺之前,仍要嚴格執行原來的有關規定。各地財政部門不得擅自提高占用費率和縮短回收期限。

所屬類別: 財政法規

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